TNPSC Indian National Movement(INM) Previous year questions(2011 to 2024) Free Download - TNPSC Indian history Notes Free Download, Short notes for INM Also available here. TNPSC Previous year Previous year questions(2011 to 2024), INM, History Questions.

இந்திய நாடாளுமன்றம்: மக்களவை (Lok Sabha)

UPSC & TNPSC Group 1 சிறப்புத் தொகுப்பு

1. அறிமுகம் மற்றும் அமைப்பு

விதி 81 இந்திய நாடாளுமன்றத்தின் கீழ் சபையான மக்களவையின் அமைப்பைப் பற்றிக் கூறுகிறது. இது "மக்களின் அவை" (House of the People) என்று அழைக்கப்படுகிறது.

உறுப்பினர்கள் எண்ணிக்கை: மக்களவையின் அதிகபட்ச உறுப்பினர்கள் எண்ணிக்கை 550 (530 மாநிலங்கள் + 20 யூனியன் பிரதேசங்கள்). தற்போது 543 உறுப்பினர்கள் உள்ளனர்.
குறிப்பு: 104-வது சட்டத்திருத்தம் (2019) மூலம் ஆங்கிலோ-இந்தியர்களுக்கான 2 இட ஒதுக்கீடு நீக்கப்பட்டது.

2. தகுதிகள் மற்றும் பதவிக்காலம்

உறுப்பினராகத் தகுதிகள் விதி 84

• இந்தியக் குடிமகனாக இருக்க வேண்டும்.
• குறைந்தபட்சம் 25 வயது பூர்த்தியடைந்திருக்க வேண்டும்.
• நாடாளுமன்றம் அவ்வப்போது நிர்ணயிக்கும் பிற தகுதிகளைப் பெற்றிருக்க வேண்டும் (மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1951).

பதவிக்காலம் விதி 83

மக்களவையின் பதவிக்காலம் அதன் முதல் கூட்டத்திலிருந்து 5 ஆண்டுகள் ஆகும். இருப்பினும், அதற்கு முன்னரே ஜனாதிபதியால் கலைக்கப்படலாம். நெருக்கடி நிலை காலத்தில் ஓராண்டு வரை பதவிக்காலத்தை நீட்டிக்க முடியும்.

3. சபாநாயகர் மற்றும் துணை சபாநாயகர்

விதி 93 மக்களவைக்கு ஒரு சபாநாயகர் (Speaker) மற்றும் ஒரு துணை சபாநாயகரைத் தேர்ந்தெடுப்பதைப் பற்றிக் கூறுகிறது.

அம்சம்	விளக்கம்
தேர்வு	மக்களவை உறுப்பினர்களிடையே எளிய பெரும்பான்மை மூலம் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்.
முடிவெடுக்கும் வாக்கு (Casting Vote)	விதி 100-ன் படி, வாக்குகளின் எண்ணிக்கை சமமாக இருக்கும்போது மட்டுமே வாக்களிப்பார்.
பண மசோதா	ஒரு மசோதா பண மசோதாவா இல்லையா என்று தீர்மானிக்கும் இறுதி அதிகாரம் இவருக்கே உண்டு.
கூட்டுக் கூட்டம்	இரு அவைகளின் கூட்டுக் கூட்டத்திற்கு (Joint Sitting - விதி 108) தலைமை தாங்குவார்.

4. மக்களவையின் சிறப்பு அதிகாரங்கள்

ராஜ்யசபாவை விட மக்களவை சில விஷயங்களில் அதிக அதிகாரம் பெற்றுள்ளது:

• பண மசோதா (Money Bill): விதி 110-ன் கீழ் பண மசோதாவை மக்களவையில் மட்டுமே அறிமுகப்படுத்த முடியும். ராஜ்யசபா இதை 14 நாட்களுக்கு மேல் தாமதப்படுத்த முடியாது.
• நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானம்: இது மக்களவையில் மட்டுமே கொண்டுவரப்பட முடியும். இது நிறைவேற்றப்பட்டால் அமைச்சரவை பதவி விலக வேண்டும்.
• நிதி அதிகாரங்கள்: பட்ஜெட் மற்றும் மானியக் கோரிக்கைகள் மீதான விவாதம் மற்றும் வாக்கெடுப்பு மக்களவையில்தான் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது.

5. முக்கிய விதிகள் (Quick Reference)

விதி (Article)	பொருள் (Subject)
விதி 75(3)	அமைச்சரவை கூட்டுப்பொறுப்பாக மக்களவைக்கே கடமைப்பட்டுள்ளது.
விதி 85	நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர், ஒத்திவைப்பு மற்றும் கலைப்பு.
விதி 94	சபாநாயகர் பதவி விலகல் அல்லது நீக்கம்.
விதி 101	உறுப்பினர்களின் இடங்கள் காலியாதல்.

ஆதாரம்: இந்திய அரசியலமைப்பு | Future Tnpsc

மாநிலங்களவை (Rajya Sabha)

மேலவை - மாநிலங்களின் அவை (Council of States)

1. அமைப்பு மற்றும் உறுப்பினர்கள்

அரசியலமைப்பு விதி: 80

மாநிலங்களவை ஒரு நிரந்தர அவை ஆகும். இதனை கலைக்க முடியாது.

• அதிகபட்ச உறுப்பினர்கள்: 250 (தற்போது 245).
• மாநிலங்கள் & யூனியன் பிரதேசங்கள்: 233 உறுப்பினர்கள் (தேர்ந்தெடுக்கப்படுபவர்கள்).
• நியமன உறுப்பினர்கள்: 12 பேர் (கலை, இலக்கியம், அறிவியல் மற்றும் சமூக சேவை துறைகளில் சிறந்தவர்களை ஜனாதிபதி நியமிப்பார்).

2. தகுதிகள் மற்றும் பதவிக்காலம்

பதவிக்காலம்:

இதன் உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் 6 ஆண்டுகள். ஒவ்வொரு இரண்டு ஆண்டிற்கு ஒருமுறை மூன்றில் ஒரு பங்கு (1/3) உறுப்பினர்கள் ஓய்வு பெறுவர்.

தகுதிகள் (விதி 84):

• இந்தியக் குடிமகனாக இருக்க வேண்டும்.
• குறைந்தபட்சம் 30 வயது பூர்த்தியடைந்திருக்க வேண்டும்.
• நாடாளுமன்றம் நிர்ணயிக்கும் பிற தகுதிகள்.

3. தலைவர் மற்றும் துணைத் தலைவர்

இந்தியாவின் துணை ஜனாதிபதி மாநிலங்களவையின் பதவிவழித் தலைவராக (Ex-officio Chairman) செயல்படுவார் (விதி 89).

• துணைத் தலைவர் மாநிலங்களவை உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்.
• தலைவர் அவையின் உறுப்பினர் அல்ல, ஆனால் துணைத் தலைவர் அவையின் உறுப்பினர் ஆவார்.

4. ராஜ்யசபாவின் சிறப்பு அதிகாரங்கள்

மக்களவையை விட ராஜ்யசபா பெற்றிருக்கும் பிரத்யேக அதிகாரங்கள்:

விதி 249: மாநிலப் பட்டியலில் உள்ள ஒரு விஷயத்தில் நாடாளுமன்றம் சட்டம் இயற்ற அதிகாரம் அளிக்கலாம்.

விதி 312: புதிய அகில இந்திய பணிகளை (All India Services) உருவாக்க மத்திய அரசுக்கு அதிகாரம் வழங்கலாம்.

5. முக்கிய ஒப்பீடு

அம்சம்	ராஜ்யசபா	மக்களவை
நிர்வாகம்	நிரந்தர அவை	தற்காலிக அவை (5 ஆண்டுகள்)
பண மசோதா	அதிகாரம் இல்லை (14 நாள் மட்டும்)	முழு அதிகாரம்
தேர்வு முறை	மறைமுகத் தேர்தல்	நேரடித் தேர்தல்

தயாரிப்பு: TNPSC & UPSC கல்வித் தகவல்கள்

நாடாளுமன்ற அவைகளின் அதிகாரங்கள்: ஓர் ஒப்பீடு

அதிகாரப் பிரிவு	மக்களவை (Lok Sabha)	மாநிலங்களவை (Rajya Sabha)
மசோதாக்கள் (Bills)	சாதாரண மற்றும் அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாக்களில் சம அதிகாரம் உண்டு.	சாதாரண மற்றும் அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாக்களில் சம அதிகாரம் உண்டு.
நிதி அதிகாரம்	பண மசோதாவை இங்கு மட்டுமே அறிமுகப்படுத்த முடியும். முழு அதிகாரம் உண்டு.	பண மசோதாவில் திருத்தம் செய்யவோ, நிராகரிக்கவோ முடியாது. 14 நாட்கள் மட்டுமே கால அவகாசம்.
நிர்வாகக் கட்டுப்பாடு	நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானம் மூலம் அமைச்சரவையை நீக்க முடியும்.	அமைச்சரவையை நீக்க முடியாது. கேள்விகள் மூலம் மட்டுமே கட்டுப்படுத்த முடியும்.
கூட்டுக் கூட்டம்	அதிக உறுப்பினர்கள் இருப்பதால் இங்கிருந்துதான் முடிவுகள் பெரும்பாலும் எட்டப்படும்.	கூட்டுக் கூட்டத்தில் இதன் பலம் குறைவு.
சிறப்பு அதிகாரம்	மக்களால் நேரடியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதால் ஜனநாயக வலிமை அதிகம்.	விதி 249 & 312-ன் கீழ் மாநிலப் பட்டியல் மற்றும் அகில இந்திய பணிகளில் தனி அதிகாரம் உண்டு.

குறிப்பு: குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணை குடியரசுத் தலைவர் தேர்வு மற்றும் நீக்கம், உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகள் நீக்கம் ஆகியவற்றில் இரு அவைகளுக்கும் சமமான அதிகாரம் வழங்கப்பட்டுள்ளது.

ஆதாரம்: இந்திய அரசியலமைப்பு சட்டம் | TNPSC / UPSC தேர்வு வழிகாட்டி

இந்திய நாடாளுமன்றக் குழுக்கள் (Parliamentary Committees)

நிர்வாகத்தைக் கண்காணிக்கும் நாடாளுமன்றத்தின் கருவிகள்

1. அறிமுகம்

நாடாளுமன்றம் தனது பணிகளைச் செய்ய பல்வேறு குழுக்களைப் பயன்படுத்துகிறது. இவை முக்கியமாக இரண்டு வகைப்படும்:

• நிலைக்கழுக்கள் (Standing Committees): இவை நிரந்தரமானவை, ஒவ்வொரு ஆண்டும் அமைக்கப்படும்.
• தற்காலிகக் குழுக்கள் (Ad-hoc Committees): குறிப்பிட்ட பணிக்காக மட்டும் அமைக்கப்பட்டு, பணி முடிந்ததும் கலைக்கப்படும்.

2. நிதி சார்ந்த குழுக்கள் (Financial Committees)

இவை மிகவும் முக்கியமானவை, அமைச்சர்கள் இக்குழுக்களில் உறுப்பினராக முடியாது.

i. பொதுக் கணக்குக் குழு (Public Accounts Committee - PAC)

• தோற்றம்: 1921 (இந்திய அரசுச் சட்டம் 1919-ன் படி).
• உறுப்பினர்கள்: 22 (15 மக்களவை + 7 மாநிலங்களவை).
• பணி: தலைமைத் தணிக்கையரின் (CAG) அறிக்கையைப் பரிசீலித்தல்.
• தலைவர்: எதிர்க்கட்சி உறுப்பினர்களில் ஒருவர் தலைவராக நியமிக்கப்படுவது மரபு.

ii. மதிப்பீட்டுக் குழு (Estimates Committee)

• உறுப்பினர்கள்: 30 (அனைவரும் மக்களவையைச் சேர்ந்தவர்கள்).
• பணி: அரசின் செலவினங்களைக் குறைக்கவும், நிர்வாகச் சீர்திருத்தங்கள் குறித்துப் பரிந்துரைக்கவும் உதவும்.
• சிறப்பு: இது நாடாளுமன்றத்தின் மிகப்பெரிய நிதிக்குழு ஆகும்.

iii. பொதுத்துறை நிறுவனங்களுக்கான குழு (Committee on Public Undertakings)

• தோற்றம்: 1964 (கிருஷ்ண மேனன் குழு பரிந்துரை).
• உறுப்பினர்கள்: 22 (15 மக்களவை + 7 மாநிலங்களவை).
• பணி: LIC, Air India போன்ற பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் கணக்குகளை ஆய்வு செய்தல்.

3. துறை சார்ந்த நிலைக்கழுக்கள் (Departmental Standing Committees)

தற்போது 24 துறை சார்ந்த நிலைக்கழுக்கள் உள்ளன. இவை அமைச்சகங்களின் செயல்பாடுகளை விரிவாக ஆய்வு செய்கின்றன.

விவரம்	எண்ணிக்கை
மொத்தக் குழுக்கள்	24
மக்களவை கட்டுப்பாட்டில்	16
மாநிலங்களவை கட்டுப்பாட்டில்	8
ஒரு குழுவின் மொத்த உறுப்பினர்கள்	31 (21 LS + 10 RS)

4. பிற முக்கியக் குழுக்கள்

• பிசினஸ் அட்வைசரி கமிட்டி: அவையின் நிகழ்ச்சி நிரலைத் தீர்மானிக்கிறது (மக்களவை சபாநாயகர் இதன் தலைவர்).
• உரிமைக்குழு (Privileges Committee): அவையின் உரிமைகள் மீறப்பட்டால் விசாரணை நடத்தும்.
• மனுக்கள் குழு (Committee on Petitions): பொதுமக்களின் கோரிக்கைகளை ஆய்வு செய்யும்.

ஆதாரம்: இந்திய நாடாளுமன்ற நடைமுறைகள் | TNPSC & UPSC Study Notes

மசோதா சட்டமாக மாறும் வழிமுறைகள்

இந்திய நாடாளுமன்ற நடைமுறைகள் - விரிவான விளக்கம்

1. முதல் வாசிப்பு (First Reading)

1 மசோதாவை அவையில் அறிமுகப்படுத்துவது முதல் நிலை ஆகும். இதற்காக மசோதாவின் தலைப்பு மற்றும் நோக்கங்கள் விவரிக்கப்படும். இதில் விவாதம் எதுவும் நடைபெறாது. பின்னர் இது அரசு இதழில் (Gazette) வெளியிடப்படும்.

2. இரண்டாம் வாசிப்பு (Second Reading)

இது மிக முக்கியமான நிலை. இதில் மூன்று துணை நிலைகள் உள்ளன:

2 i. பொது விவாத நிலை: மசோதாவின் கொள்கைகள் பற்றி விவாதிக்கப்படும்.
ii. குழு நிலை: மசோதா ஒரு தேர்வுக்குழு (Select Committee) அல்லது கூட்டுக் குழுவின் ஆய்வுக்கு அனுப்பப்படலாம்.
iii. பரிசீலனை நிலை: மசோதாவின் ஒவ்வொரு பிரிவாக (Clause by clause) விவாதிக்கப்பட்டு, திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்படும்.

3. மூன்றாம் வாசிப்பு (Third Reading)

3 இறுதியாக மசோதாவை ஏற்பதா அல்லது வேண்டாமா என்பதற்கான வாக்கெடுப்பு நடைபெறும். இதில் எந்தத் திருத்தமும் செய்ய முடியாது. பெரும்பான்மை உறுப்பினர்கள் ஆதரவு அளித்தால் மசோதா அந்த அவையில் நிறைவேற்றப்பட்டதாகக் கருதப்படும்.

4. இரண்டாவது அவையில் மசோதா

4 முதல் அவையில் நிறைவேறிய பிறகு, மசோதா மற்றொரு அவைக்கு அனுப்பப்படும். அங்கும் மேற்கூறிய மூன்று நிலைகளும் நடைபெறும். இரண்டாவது அவை மசோதாவை ஏற்கலாம், திருத்தலாம் அல்லது 6 மாதங்கள் வரை நிறுத்தி வைக்கலாம்.

5. ஜனாதிபதியின் ஒப்புதல்

5 இரு அவைகளும் மசோதாவை நிறைவேற்றிய பிறகு, அது ஜனாதிபதிக்கு அனுப்பப்படும். அவருக்கு மூன்று தெரிவுகள் உள்ளன:

• ஒப்புதல் அளிக்கலாம் (அப்போது மசோதா சட்டமாக (Act) மாறும்).
• ஒப்புதலை நிறுத்தி வைக்கலாம்.
• மறுபரிசீலனைக்குத் திருப்பி அனுப்பலாம் (பண மசோதா தவிர).

ஆதாரம்: இந்திய நாடாளுமன்ற விதிகள் | TNPSC/UPSC வழிகாட்டி

இந்திய நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர்கள் (Sessions of Parliament)

அரசியலமைப்பு விதிகள் மற்றும் நடைமுறைகள்

1. அரசியலமைப்பு விதி 85

விதி 85-ன் படி, ஜனாதிபதி அவ்வப்போது நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளையும் கூட்டுகிறார். இரு கூட்டத்தொடர்களுக்கு இடையிலான கால இடைவெளி 6 மாதங்களுக்கு மிகாமல் இருக்க வேண்டும். அதாவது, ஆண்டுக்குக் குறைந்தது இரண்டு முறையாவது நாடாளுமன்றம் கூட வேண்டும்.

2. மூன்று முக்கிய கூட்டத்தொடர்கள்

இந்தியாவில் வழக்கமாக ஆண்டுக்கு மூன்று கூட்டத்தொடர்கள் நடைபெறுகின்றன:

கூட்டத்தொடர்	காலம்	சிறப்பு
பட்ஜெட் கூட்டத்தொடர்	பிப்ரவரி - மே	மிக நீண்ட கூட்டத்தொடர். பட்ஜெட் தாக்கல் செய்யப்படும்.
மழைக்காலக் கூட்டத்தொடர்	ஜூலை - செப்டம்பர்	மழைக்காலங்களில் நடைபெறும் அமர்வு.
குளிர்காலக் கூட்டத்தொடர்	நவம்பர் - டிசம்பர்	மிகக் குறுகிய கால கூட்டத்தொடர்.

3. முக்கியச் சொற்கள் (Parliamentary Terminology)

அழைப்பாணை (Summoning): அவையைக் கூட்டுவதற்கு ஜனாதிபதி பிறப்பிக்கும் உத்தரவு.

ஒத்திவைப்பு (Adjournment): ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு (மணிநேரம், நாட்கள் அல்லது வாரங்கள்) அவையின் பணியை நிறுத்தி வைத்தல். இது சபாநாயகரால் செய்யப்படுகிறது.

காலவரையற்ற ஒத்திவைப்பு (Adjournment Sine Die): அவையை மீண்டும் கூட்டும் தேதியைக் குறிப்பிடாமல் ஒத்திவைத்தல்.

கூட்டத்தொடர் முடிவு (Prorogation): ஒரு கூட்டத்தொடரை அதிகாரப்பூர்வமாக முடித்து வைத்தல். இது ஜனாதிபதியால் செய்யப்படுகிறது.

கலைப்பு (Dissolution): இது மக்களவைக்கு மட்டுமே பொருந்தும். ஜனாதிபதியால் மக்களவை கலைக்கப்பட்டால் புதிய தேர்தல் நடைபெறும் வரை சபை இயங்காது.

ஆதாரம்: இந்திய அரசியலமைப்பு மற்றும் நாடாளுமன்ற நடைமுறை | TNPSC Study Material

மாநிலங்களில் ராஜ்ய சபா இடங்களின் எண்ணிக்கை 1)உத்திரப்பிரதேசம்-31 இடங்கள் 2) மகாராஷ்டிரா-19 இடங்கள் 3) தமிழ்நாடு-18 இடங்கள் 4)பீகார்-16 இடங்கள் 5) திரிபுரா-1 இடம் 6) டெல்லி-3 இடங்கள் 7) புதுச்சேரி-1 இடம்